La Commission de Venise travaille sur la question du droit et de la politique étrangère depuis plusieurs années. La politique étrangère est, sans aucun doute, au service de l'intérêt national, au sens large du terme. Cette politique, cependant, n'est plus aujourd'hui à la discrétion totale des gouvernements. Les règles qui composent les fondements juridiques de la politique étrangère sont aussi bien des règles du droit international que des règles de droit interne des Etats. Le séminaire de Skopje a été une initiative qui a permis un échange de vues avec des représentants des différents Etats sur le sujet susmentionné.